KYIV – Rusia se enfrenta a «consecuencias masivas» si elige «el camino de la agresión» con Ucrania, EE. UU. El secretario de Estado Antony Blinken ha dicho, mientras pedía a Moscú que participara en la diplomacia para poner fin a una crisis que se estaba gestando con Ucrania y Occidente.
Por: Mike Eckel
En una entrevista con RFE/RL el 27 de enero, Blinken dijo que Washington todavía no sabe cuál es el final del Kremlin para Ucrania, ni para sus demandas de reescribir la estructura de seguridad existente en Europa.
«Sostimo que la única persona que puede decirte cuál es el final del Kremlin es el presidente [ruso] [Vladimir] Putin. No creo que nadie más lo sepa. Y puede que ni siquiera lo sepa en este momento porque lo que ha hecho en el pasado, y lo que creo que anima la forma en que aborda las cosas, es crear tantas opciones como sea posible. Y abarcan toda la gama», dijo Blinken.
El principal diplomático estadounidense habló un día después de que Estados Unidos presentara formalmente su respuesta escrita a los ultimátums de Rusia, publicados el mes pasado en forma de dos proyectos de tratados.
Las demandas rusas han ido acompañadas del despliegue de más de 100.000 soldados rusos en regiones cercanas a las fronteras de Ucrania, junto con algunos de los equipos militares más sofisticados de Rusia.
Los dos documentos equivalen a una reestructuración total de la estructura de seguridad de Europa, pidiendo una moratoria sobre la expansión de la OTAN a antiguas repúblicas soviéticas como Georgia y Ucrania, y un retroceso de las tropas y el armamento en Europa del Este a lugares antes de que la OTAN hiciera su primera gran expansión posterior a la Guerra Fría en 1999.
Las propuestas, que también piden nuevas restricciones al despliegue de armas nucleares en Europa y otras cuestiones relacionadas, han sido recibidas en gran medida con la desaprobación de los Estados Unidos y sus aliados europeos.
Charlas de alto riesgo
Diplomáticos estadounidenses, de la OTAN, rusos y otros europeos se reunieron para tres rondas de conversaciones de alto riesgo en Ginebra, Bruselas y Viena a principios de este mes, para tratar de evitar una nueva invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.
Además de presentar los dos proyectos de propuesta, los diplomáticos rusos exigieron una respuesta por escrito de los Estados Unidos y la OTAN.
El 26 de enero, el embajador de Estados Unidos en Moscú presentó la respuesta escrita de Washington al Ministerio de Relaciones Exteriores ruso.
No quedó claro de inmediato cuál contenía el contenido de la respuesta.
Sin embargo, los funcionarios rusos, incluido el ministro de Asuntos Exteriores Sergei Lavrov, parecían incombatidos en sus comentarios a las agencias de noticias rusas.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo que Putin tenía los comentarios escritos y los miraría.
«Por supuesto, llevará algún tiempo analizarlos. No nos apresuremos a sacar conclusiones», dijo Peskov la agencia de noticias TASS.
«Repito una vez más, no nos apresuremos a evaluar», le dijo a TASS. «Se necesita tiempo para analizar y, al final, para que nuestro presidente formule la posición adecuada. Veamos cómo será».
«Dos caminos» para Moscú
En la entrevista, realizada a través de Skype desde Washington, Blinken minimizó cualquier divergencia de opinión o conclusión entre los Estados Unidos y Ucrania sobre la gravedad de la amenaza rusa.
En las últimas semanas, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy ha parecido irritarse por el tenor o la naturaleza grave de las advertencias de Estados Unidos, y ha publicado dos videos ucranianos en los que llamó a la gente a no entrar en pánico.
A principios de esta semana, la portavoz de la Casa Blanca Jen Psaki dijo a los periodistas que «la invasión era inminente».
«El presidente Zelenskiy tiene razón. Nadie debería entrar en pánico, y nadie lo está», dijo Blinken. «Haremos todo lo posible para dejar claro a Moscú que tiene dos caminos por delante: el camino de la diplomacia y el diálogo, para resolver las diferencias pacíficamente, o el camino de la agresión, si eso es lo que elige, y las consecuencias masivas que se derivarán de eso».
«Podemos ver una masa de fuerzas rusas en las fronteras de Ucrania, el sur, el este, el norte, que es más grande que en cualquier otro momento desde 2014. Y somos conscientes de los planes para duplicar el tamaño de esas fuerzas con muy, muy poca antelación, así como los esfuerzos para desestabilizar Ucrania desde dentro», dijo.
«Así que tenemos que hacer todo lo que estamos haciendo en función de los hechos, en función de lo que estamos viendo para asegurarnos de que estamos preparados de cualquier manera», dijo. «Lo estamos haciendo en estrecha consulta y coordinación con el gobierno de Ucrania, así como con aliados y socios».
El conflicto entre Ucrania y Rusia estalló en febrero de 2014, cuando meses de protestas callejeras culminaron en violentos enfrentamientos en Kiev y la destitución del presidente prorruso del país. Poco después, Rusia se trasladó a anexionarse la península de Crimea de Ucrania y comenzó a avivar una guerra en la región oriental conocida ampliamente como Donbas.
Más de 13.200 personas han muerto y más de 1 millón han sido desplazadas.
Los funcionarios estadounidenses han dado algunas señales sobre qué posibles medidas punitivas contra Moscú se están considerando: por ejemplo, desconectar a Rusia del sistema SWIFT de transferencias bancarias globales o imponer una prohibición ampliada de las exportaciones de alta tecnología a Rusia. Según se informa, la Casa Blanca también ha discutido el aumento de los despliegues de tropas estadounidenses a aliados de la OTAN cerca de la frontera rusa.
Blinken se negó a dar detalles sobre lo que implicarían las «consecuencias masivas». Y se negó a entrar en detalles sobre la respuesta escrita de los Estados Unidos, diciendo: «hemos escuchado las preocupaciones que han planteado. Hemos compartido preocupaciones muy profundas nuestras, así como las de aliados y socios, en toda Europa».
Los diplomáticos también han tratado de insuflar nueva vida a los Acuerdos de Minsk, el acuerdo de alto el fuego que contiene las bases para un acuerdo final en Donbas. El acuerdo se ha visto paralizado durante mucho tiempo por las diferentes interpretaciones de su contenido y el proceso para implementarlas.
El 26 de enero, diplomáticos de Francia, Alemania, Rusia y Ucrania se reunieron en París, y en un pequeño pero positivo paso, acordaron reunirse de nuevo a mediados de febrero en Berlín.
Blinken respaldó los Acuerdos de Minsk y el formato de negociaciones de Normandía que involucraban a Francia, Alemania, Rusia y Ucrania, pero también sugirió que Moscú no estaba negociando de buena fe.
«No creo que en realidad haya ningún misterio real: los requisitos elaborados a través de básicamente tres iteraciones son claros», dijo. «Hay partes de secuenciación en algunos casos en las que no se detalla, eso tiene que resolverse».
«Creo que es justo decir que, si bien ninguna de las partes lo ha implementado todo, o ha comenzado a implementar todo lo necesario, creo que es justo decir con mucho que Rusia incumplió sus acuerdos en una medida mucho mayor que Ucrania», dijo Blinken. «Se ha implementado prácticamente nada que se requiere de él en los acuerdos».
En medio de quejas en Kiev sobre si la retórica de Estados Unidos estaba enviando nerviosismo a través de la economía de Ucrania – la moneda, la hryvnya, ha bajado más del 7 por ciento desde diciembre, y cayó aún más esta semana – Estados Unidos El Departamento de Estado anunció la evacuación de algunos familiares de sus diplomáticos en la embajada de Kiev, al tiempo que instó a los ciudadanos estadounidenses a hacer planes para salir del país.
Eso parecía atrapar a funcionarios ucranianos sorprendidos desprevenidos. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania calificó la evacuación de «prematura».
En un ayuntamiento virtual organizado por los EE. UU. Embajada el 25 de enero, cientos de ciudadanos estadounidenses se unieron al llamado, y algunos criticaron airadamente a la embajada por lo que dijeron que era falta de información y apoyo frente a la amenaza rusa.
En la entrevista, Blinken defendió la orden de evacuación.
«La gran mayoría de las personas que pedimos que llegaran a casa eran familiares, niños», dijo. «Hice eso como un paso prudente solo para asegurarme de que, si ocurre un conflicto, y podría suceder con poca antelación, con poca advertencia, que la gente estuviera fuera del camino y protegida», dijo Blinken.
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